法治是最好的营商环境-凯发平台注册

党的二十大报告明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。近年来，宁乡以建设高质量发展的“工业强市”为抓手，围绕打造法治化营商环境持续攻坚发力，营商环境评价位居全省（86个县市）第1名，成功入选全国2022城市营商环境创新县（市）。良好的营商环境，离不开全市人民的共同努力，更离不开优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。

“阳光公权”，打造一流法治营商环境

营造一流营商环境，需要完备的法律制度以及不折不扣的合法实施。作为企业创新发展的沃土，宁乡拥有“宁乡经开区”“宁乡高新区”两家国家级园区，一大批富有活力的企业在此强劲发展。宁乡市委市政府要求各园区及各级政务服务部门，把自己当成企业股东，强化与企业共谋发展共担当的“股东式”服务。

保护企业、企业家的合法权益，是为企业开展股东式服务的重要内容。近年来，宁乡一方面不断提升政府工作人员法治思维，紧抓关键少数，“一把手”服务“第一线”，深入企业推进惠企、安企、助企各项措施。另一方面，建立健全法治化制度体系，坚持将法治思维和法治方式贯穿于工作始终，坚持涉法议题会前合法性审查，强化政府合同审查备案，持续释放经营主体活力。

近年来，宁乡全力打造“阳光公权”的法治环境，进一步营造公平有序的市场环境，优化涉企法律服务供给。“三享服务”“极简审批”“共享用工”等创新举措获中央、省、长沙市各级推介推广，“策划式”招商、“股东式”服务典型经验被省政府通报表扬；“1 2 n”24小时全天候办理的“15分钟政务服务圈”基本建成，进一步压减企业开办和注销、不动产登记所需流程和时间，“双随机、一公开”新型市场监管覆盖全市，惠企政策全方位落实落地。

“高效执行”，护航全域企业稳健发展

良好的法治化营商环境是赢得高质量发展的先决条件。经过多年发展，宁乡工程机械产业链规模已成，发展潜力巨大。但往往有部分工程机械设备销售出去了，货款回笼较慢或受阻，有的不得不诉求法院。宁乡市人民法院以行动落实全省法院优化法治化营商环境专项行动工作会议精神，开展涉工程机械专项执行。该举措既实实在在保障了胜诉当事人的合法权益，又增强了民营企业家的安全感；让企业家安心放心，市场的创新创造动力更加强劲。

涉工程机械案件，往往因为标的金额大、涉案机械踪迹难找、异地执行情况复杂风险较高而执行难度较大。宁乡市人民法院迎难而上，3月14日，委派执行干警远赴重庆专项执行一个涉工程机械案件，在当地法院的协助下，经过与被执行人数次交锋与博弈，成功追回110余万元尾款，基本达到了申请人满意，第三方企业安心，被执行人感谢的最佳效果。

上述案例，仅是宁乡打造一流法治化营商环境的一个小小缩影。多年来，许多公司能在宁乡大胆放手经营，得益于宁乡落实法治“硬”措施，优化营商“软”环境，及时高效解决企业、群众的操心事、烦心事、揪心事，用心用情服务发展大局，护航企业发展，改善民生福祉，让企业、群众真切感受到了公平正义的法治环境。

“多元解纷”，构建政企合作良好关系

民营经济是推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。民营企业有活力，经济发展才有源源不竭的动力。为营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，2020年1月，宁乡市人民法院联合市工商联成立商事调解中心，进一步凝聚多元解纷力量、畅通纠纷解决渠道，让涉企纠纷调解驶上“快车道”。

商事调解中心调解涉企纠纷，企业既无需缴费，还能快速处理，办案效率大大提升，一举多得。这不仅缓解了法院“案多人少”的压力，更能为企业解决纠纷节省成本提高效率，从而赢得宝贵的发展时机。近三年，宁乡市不断整合行业调解资源，构建资源共享、相互贯通、良性互动的涉企纠纷案件解决机制，“工商联 法院”破题涉企纠纷高效解决渠道经验获评2022年“创新中国”工商联（商会）工作区县工商联工作最佳案例。

法治是最好的营商环境。宁乡市正以法治化营商环境的用心、暖心和贴心，保护好各类经营主体合法权益，维护好和谐稳定的社会秩序，构建好政企合作的良好关系，提供好坚强有力的法治保障，吸引更多的企业在一流的法治化营商环境安心创业、蓬勃发展。

（本文作者系宁乡市委网信办特约网评员）